全市“百日攻坚”专项整治十类消防违法行为
为认真落实国家安全防范工作紧急视频会议及全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步巩固消防安全专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果，加大重点行业领域消防安全突出问题的整治力度，市政府决定在全市组织开展消防安全大排查大整治“百日攻坚”专项行动。
紧急通告！即日起，运城消防开展安全隐患“百日攻坚”专项整治行动！
全市“百日攻坚”专项整治十类消防违法行为
为认真落实国家安全防范工作紧急视频会议及全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步巩固消防安全专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果，加大重点行业领域消防安全突出问题的整治力度，市政府决定在全市组织开展消防安全大排查大整治“百日攻坚”专项行动。现将有关要求通告如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，坚决执行党中央、国务院领导同志关于落实安全生产责任和措施、强化重点行业领域安全隐患排查治理重要批示精神，落实党政同责、一岗双责，牢固树立“两个至上”理念，加强组织领导，持续深化消防安全专项整治三年行动集中攻坚，全面细致开展多领域火灾风险隐患大排查大整治，严厉打击各类消防安全违法行为，严查失职渎职，严肃追责问责，有效防范和坚决遏制较大以上亡人和有影响的火灾事故发生，确保全市消防安全形势持续稳定，为我市全方位高质量发展和冬奥会、冬残奥会顺利举办营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、主要任务
聚焦重点场所领域开展隐患治理。严格落实市安委办《冬春火灾防控工作方案》《全市商住混合体建筑消防安全综合治理工作方案》要求，紧盯商业综合体、商场市场、宾馆饭店、养老院、医院、学校、公共娱乐等人员密集场所，老旧高层建筑、“三合一”、群租房、易燃易爆单位、施工工地、文博单位等高风险场所，以及密室逃脱、剧本杀等新业态新领域，分类施策、综合治理，有效预防和减少火灾事故发生。
三、重点整治内容
单位场所消防手续是否齐全。
是否设立或明确消防安全管理机构，是否建立健全消防安全制度和消防安全操作规程，消防安全责任人、管理人、特殊工种人员和员工是否落实逐级岗位责任，是否按要求开展防火巡查检查，并如实登记报告；未及时整改隐患，是否落实安全防范措施。
疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防车通道是否落实划线、标名、立牌等标识化管理，是否保持畅通。
用火用电用油用气管理是否规范，电气线路敷设、电器设备使用是否符合要求，燃气管线、燃气用具敷设、安装等是否符合规范，油烟管道是否定期清洗，是否违规使用液化气罐。
电动自行车管理是否到位，有无违规停放、充电。
公众聚集场所是否落实营业期间禁止进行电焊、气焊等明火作业；动用明火作业时，是否落实报批程序并严格现场监护和安全措施。
有无违规采用易燃可燃材料进行装修、装饰，有无违规搭建易燃可燃夹芯彩钢板建筑，有无违规使用不合格保温材料。
是否定期对建筑自动消防设施进行维护保养，消防设施、器材是否完好有效。消防控制室值班操作人员数量是否符合要求，是否持证上岗，是否掌握应急处置程序，能否熟练操作消防设施。
是否制定灭火和应急疏散预案，是否定期组织员工开展消防安全培训和演练，员工是否掌握消防安全“一懂三会”知识。
是否按标准组建微型消防站并开展针对性训练。
其他影响公共安全的问题隐患。
四、整治措施
坚持政府主导部门联动。各县人民政府，运城开发区管委会政府要加强对本行政区域内消防领域隐患排查整治工作的组织领导，制定具体实施方案，细化工作措施，加强调度指挥，推动各项工作落实。
要按照“三管三必须”要求，组织发动重点行业、重点领域扎实开展行业系统消防安全“百日攻坚”专项行动，确保形成工作合力。
督促单位落实主体责任。
各县人民政府，运城开发区管委会消防安全重点单位开展一次消防隐患自查，组织一次消防安全培训演练，对消防设施进行一次维护保养，对电气线路进行一次安全检查。各行业部门要组织对所属行业系统单位的法定代表人、总经理、消防安全管理人、物业经理等“关键人”进行一次消防安全培训和约谈提醒，确保社会单位“四个能力”有效落实。
严格开展消防监督执法。
各县、运城开发区消防部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，积极运用“双随机、一公开”、突击检查、互检互查等方法，突出精准执法，落实监管责任，实行隐患高压整治态势。要用足用好执法手段，对发现的违法行为，依法查封一批、处罚一批、关停一批、曝光一批。
对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，一律实行政府挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接、及时移送。
曝光消防安全违法行为。各县、运城开发区要按照《山西省消防安全领域信用管理暂行办法》，对屡罚不改、屡禁不止等消防安全领域严重失信主体纳入“黑名单”，联合相关部门依法依规实施失信惩戒。
要重点组织对近三年来的火灾隐患及消防安全违法行为举报、投诉和群众反映比较强烈的消防安全问题，进行起底汇总，建立专项台账，重新梳理核查，确保逐一销号。
五、工作步骤
自即日起至2022年3月底结束，分三个阶段进行：
制定方案、自查自纠
各县、运城开发区要认真分析研判本辖区消防安全形势，细化制定本级“百日攻坚”专项行动实施方案，明确工作重点、责任分工、推进措施，确保上下联动。要督促消防安全重点单位制定方案，全面开展自查自纠，及时整改消除火灾隐患，并向消防救援机构备案。要广泛宣传发动，营造百日攻坚的浓厚氛围。
全面检查、集中整治
各县、运城开发区要坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与监督检查相结合，监督检查与联合执法相结合，攻坚行动与目标责任考核相结合，对照《实施方案》和“百日攻坚”专项行动主要任务、重点整治内容，精心组织排查检查。
总结评估、巩固提升
各县、运城开发区要全面总结“百日攻坚”专项行动成效，总结经验，评估成效，分析问题，提出改进工作措施，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化行动成果，推动全市消防安全形势持续向好发展。
六、工作要求
高度重视，精心组织。各县、运城开发区要高度重视，切实把本次“百日攻坚”专项行动摆到重要位置，当作大事来抓，主要领导要亲自挂帅，亲自部署。
要针对薄弱环节、突出主要矛盾，立足解决重大问题，明确责任分工、责任人，明确时间表，明确工作要求，组织有关部门、基层力量依法依规开展排查整治，通过强化工作部署、跟踪监督、奖惩激励，扎实开展好本地区专项行动。
严格执法，严厉打击。
各县、运城开发区要把“百日攻坚”专项行动与“三年专项行动集中攻坚”相结合，切实加大监督执法工作力度，敢于较真碰硬，对消防安全违法行为要严厉打击，对隐患长期得不到整改或反复出现的要严格依法依规顶格进行处罚；涉及多个部门的，要开展联合执法，有效解决深层次的矛盾和问题。
加强宣传，强化监督。
各县、运城开发区要结合“百日攻坚”专项行动，加强火灾事故警示教育活动，通过集中组织观看警示教育片、播放警示公益广告、举办专题讲座以案说法等方式，剖析典型事故案例，强化警示教育效果，不断提高社会公众、从业人员的消防安全意识。要积极鼓励发动企业职工和广大群众监督举报各类事故隐患和非法违法行为。对举报属实的要按相关规定给予奖励。
强化督导，严格考核。
市政府已将“百日攻坚”集中行动已列入县级政府年度安全生产和消防工作考核内容，将强化巡查督导，开展常态化明察暗访，对工作不落实、成效不明显的大队，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。“百日攻坚”专项行动期间，对工作不力、进展缓慢，对因责任不落实、履职不到位发生较大亡人及其他有影响火灾事故的，将严肃追责问责。
运城市消防救援支队
2022年1月
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